VARIOS TRIBUNALES ANULAN LA TASA POR IN ERROR DE CALCULO DE LOS MUNICIPIOS. 3.000 MILLONES DE RECAUDACION PODRIAN QUEDAR JUDICIALIZADOS
El impuesto de plusvalía se ha convertido en un quebradero de cabeza para los municipios españoles desde que en mayo el Tribunal Constitucional anulara varios de sus artículos rechazando que la tasa, ideada para gravar las ganancias obtenidas por la apreciación de los terrenos, se pueda aplicar cuando los ciudadanos venden un in- mueble incurriendo en pérdidas. Más allá, sin embargo, los tribunales han comenzado a tumbar el cobro de este impuesto por un error generalizado en el cálculo realizado por los municipios, lo que invalida también su aplicación incluso cuando atañe a una venta cerrada con plusvalías. Este error ha abierto un nuevo frente judicial que pone en juego unos 3.000 millones de euros de la recaudación municipal de los últimos cuatro años, según los cálculos realizados por Reclamadores. También añade un nuevo factor decisivo en la negociación que mantienen el Ministerio de Hacienda y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) para reformular este impuesto. Sus representantes tienen previsto reunirse hoy para abordarla revisión de la tasa, oficialmente de- nominada impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (IIVTNU). El error radica en la fórmula que vienen aplicando los ayuntamientos. Según establece el artículo 107 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, la base imponible del impuesto de plusvalía municipal debe determinarse a partir del valor del bien y con un porcentaje de incremento, fijado en las ordenanzas locales, para estimar la apreciación registrada durante los años que lo ha tenido su último propietario.
Sin embargo, los ayuntamientos se limitan a multiplicar esta variable por el último valor catastral disponible, lo que arroja un cálculo sobre el incremento de valor que tendrá el bien en el futuro, no una estimación de lo que se ha revalorizado durante su tenencia. Es decir, si un vecino adquirió una vivienda en 2007 y la vende ahora, el cálculo de la plusvalía que se realiza con el valor catastral de 2017 arroja una estimación de su evolución en los próximos 10 años, no una evaluación de su variación en la última década. Son ya varios los juzga- dos que han señalado este error de cálculo, incluyen- do varios tribunales superiores de justicia. El propio Tribunal Supremo rechazó en junio el recurso presentado por el Ayuntamiento de Cuenca contra un vecino que, bajo el argumento del error de cálculo, había logrado anular la liquidación de la plusvalía que se le había impuesto, como reconoció el Juzgado de lo Contencioso- Administrativonúmero1de la ciudad. «Es evidente, que si el incremento que se ha de someter a tributación es el de los años de posesión o disfrute del bien, (y no el del futuro), la fórmula que se aplica por el ayuntamiento para fijar la base no puede considerarse ajustada a derecho”, fallóhacecosadeunañoun juzgado de lo Contencioso Administrativo de Madrid contra el cálculo de la tasa en Pozuelo de Alarcón. A la misma conclusión han llegado también el Tribunal Superior de Justicia de Valen- cia o el de Albacete. «Losayuntamientoscal- culanmallabaseimponible, siempre a su favor y cobran al contribuyente hasta un 37,5%más del importe debido. Cada vez más sentencias así lo recogen”, explican desde Reclamador.es. Esta plataforma digital de servi- cioslegalesvienefacilitando a los interesados un canal parapleitearyelcálculoma- temáticodeunperitoquede- muestra las incorrecciones de la actual fórmula aplica- da para cobrar el impuesto. «El error de cálculo en la plusvalía afecta a todos los contribuyentes de este im- puesto”,aseveranlosaboga- dos de la firma, explicando quelosvecinostienenhasta dos años para reclamar lo abonadosihanhechounaau- toliquidación,comoeshabi- tualenlasgrandesciudades comoMadrid,Barcelona,Va- lenciaoMálaga.Enaquellos ayuntamientosquerealizan la liquidación, el contribu- yentetienesolounmespara reclamar, advierten. Teniendoencuentaestos factores,yelhechodequeen losúltimos48meses sehan recaudado10,63millonesde euros en aplicacióndel im- puestodeplusvalíaa5,14mi- llones de transacciones, desde Reclamador.es esti- manquelosmunicipioshan podido llegar a cobrar inde- bidamente3.016millonesde euros que los vecinos toda- vía pueden reclamar. Esta situación, unida al demoledordictamendelTri- bunal Constitucional que anuló varios artículos de la norma, prometen marcar el rediseñodeunimpuestoque Hacienda y losmunicipios buscan definir hoy para se- guir cobrándolo sin que los jueces tengan ya motivos para impedirlo
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